本年7月中旬，河南省遭受继续性极点强降雨，郑州市成为此次特大暴雨重灾区，电力、通讯、信息根底设施服务中止，社会公共服务瘫痪，形成了严峻人员伤亡和财产损失。这次极点气候形成的断网之灾，敲响了城市要害信息根底设施网络安全的警钟。现代城市数字化程度越来越高，互联网等数字技能给出产日子带来便当的一起，城市日子“一张网”躲藏的巨大危险也不行忽视。跟着全球气候变暖，寒流、强降雨、干旱等极点气候呈现频发趋势，出人意料的严峻天然灾祸不断检测城市网络信息根底设施“耐灾”才能，增强城市耐性火烧眉毛。
7月17日至20日，郑州市遭受稀有特大暴雨，形成郑州市区严峻内涝，路途损毁、交通中止、地下空间被淹，电力、通讯设备损毁严峻。据新闻报道统计数据，郑州主城区规模内，有473个200户以上小区停电，1221个小区停水。全市因灾退服基站3.52万个（郑州市基站总数7.9万个，占基站总数的44.5%），光缆受损566条共1223公里，影响固定网用户数14.3万户，移动网用户数38.2万户。终究，经过十天奋力抢修，直至7月27日正午12时，郑州市全域通讯服务才康复到灾前正常水平。
此次暴雨导致的部分区域信息根底设施停服，互联网较长时刻中止，首要形成的影响有以下几个方面：
添加灾后救援指挥难度。跟着数字城市建造的深化，先进的信息化手法能够支撑城市的规划、建造、运营、办理及应急。作为应急救援指挥的重要前言，数字化途径能够供给应急救援资源、一致指挥调度、长途视频监控、移动指挥等全方位的确保，确保敏捷、动态、精确的辨认事情，为应急事情的指挥决议计划供给有力支撑。暴雨引发的断网停服，切断了信息传递的通道，大大添加了信息搜集、物资补给等救援作业的难度，下降了应急救援功率。
形成大众日常日子不方便。近年来，我国互联网线上服务高速展开，形成了线上服务与线下服务的深度耦合。特别是现在现已占有干流的刷卡付、扫码付、无触摸付等在线付出，与线下服务的交点便是互联网，互联网的中止意味着线上服务与线下服务的脱钩，全部根据互联网的服务方法变成了“一滩死水”。由于短少现金储藏，人们无法购买日子物资，只能选用以物易物的方法进行买卖；同享单车无法开锁，打车软件也无法正常运用，出行成了难题；往日生意炽热的外卖途径此刻也无计可施，整个社会作业次序被打乱。
引发城市公共服务瘫痪。部分企业的出产、研制活动对网络依赖性强，特别是在金融和信息技能范畴，互联网发挥着重要根底效果。暴雨形成的断网停服不只使郑州市内很多ATM机完全瘫痪，单个期货买卖让步到电话买卖的水平，乃至形成部分信息技能产业企业，如数据中心、云服务途径等中止服务，在全国规模内产生必定的影响。
带来网络认识形态危险。大规模停服断网导致灾区的真实状况无法在互联网途径上得到有用、及时地传达，一方面堵塞了交流途径，求救信息与救援信息不对等，大大添加了发动各方力气进行减灾救灾活动的难度；另一方面为流言供给了繁殖的温床，形成网络认识形态危险。
长时刻停电。为确保电力设备安全与人民大众生命安全，避免漏电、触电等事端的产生，郑州市在暴雨中自动采纳了较大规模的拉闸断电。运营商为基站等通讯设备设置的应急不间断电源设备（UPS），遍及只能保持正常运作6-8小时，柴油发电机储藏燃油保持不超越48小时。因而，长时刻的断电，直接导致设备下线、网络中止。
光纤、基站等设备物理受损。城区中的部分基站在建造时受制于客观条件，在方位选取和线路安排上存在危险，郑州暴雨期间，快速上涨的积水很简单对布设方位较低的光纤或基站形成损坏，形成网络中止的一起也给后续的康复作业形成阻止。
降雨量超越备用体系规划方针。对电磁播送体系来说，降雨、大雾等气候会对有用传达间隔形成晦气影响。本次郑州暴雨中，第二京汉广传输干线郑州局段由于雨水倒灌导致光缆短路跳电，在紧迫发动备用广微波中继后，由于降雨量超越微波站规划方针，服务一度中止。
灾情产生后，郑州市决断及时的展开应急确保作业，社会力气广泛参加救援举动。运营商活跃抢修，经过多种有用办法，缩小停服规模、缩短停服时长、削弱停服形成的影响。先后从周边区域、省份分配应急物资、抢险人员，对网络进行紧迫抢修；投入卫星应急通讯车、卫星电话、便携式基站、无人机等应急设备，确保重点单位和区域的网络连接。
比照2008年汶川地震的救灾作业，其时通讯、交通中止，受限于技能原因，只能运用运输机以空投的方法与地震灾区树立通讯联络。受灾区域地势生疏且杂乱，坍毁的房子、电线都或许对空投形成影响，然后推迟救援速度。在这次郑州特大暴雨救灾抢险过程中，救援技能有了很大打破，救援速度与效果得到显着进步。无人机在此次救援作业中发挥了至关重要的效果，打通了应急救援确保生命线。
搭载着空中应急通讯途径的翼龙无人机于7月21日、22日，别离抵达巩义市米河镇、郑州市中牟县阜外华中心血管病医院展开救援作业，首要发挥了两个重要效果：第一是树立应急通讯。完成了约50平方公里规模长时安稳的接连移动信号掩盖，树立起掩盖1.5万平方公里的音视频通讯网络，有用处理了受灾区域在“三断”状况下的信息互联问题。第二是航空监测。无人机配备了先进的光电吊舱、合成孔径雷达，具有360度激光测距才能与精准的成像才能，让后方指挥部能够从空中敏捷评价灾情，为救援指挥、物资调度供给及时且要害的数据支撑。
除此之外，可搭载基站的系留式无人机在此次通讯确保中也发挥了重要效果。使用系留式无人机快速布置、简便灵敏、起降环境要求低、留空时刻长的特色，选用Ka卫星便携站合作系留式空中无人机基站的方法，快速树立了断网区域的网络通讯，有用确保了应急救援作业的展开。
近年来，跟着全球气候变化，灾祸性气候事情有增多变强的趋势。极点气候防备难度高、损害影响大，很简单引起大规模断网停服。一起，跟着全球网络安全形势日益严峻，以电力体系为代表的要害信息根底设施，成为网络进犯的重要方针，相似郑州暴雨形成的断网停服困局，极有或许在未来的网络进犯中呈现。
因而，进步互联网在应对突发极点天然气候与网络进犯中的耐性，确保城市网络信息根底设施安全，下降信息根底设施停服带来的影响，是有必要深化研究的课题。
进步危险认识，筑牢防灾减灾救灾的思维防地。一般来说，滨海城市相较于内陆城市，应对极点恶劣气候的经历愈加丰厚；大城市相较于中小城市，反抗大规模网络进犯的预备愈加充沛，这是由于滨海城市、大城市相对于内陆城市、中小城市危险办理认识更强。因而，要进步城市抗灾才能首先要进步城市办理的危险认识，筑牢防灾减灾救灾的思维防地，学习先进的办理经历，不断完善、细化、量化预警机制，让紧要关头时的决议计划有据可循，削减决议计划时刻，尽量下降断网停服或许带来的影响。
完善应急体系，进步数字城市抗灾容灾才能。第一是完善城市应急准则。优化通讯网络与数据的容灾机制，进一步清晰各涉灾部分的职责分工，细化应急预案，如具体规定在不同等级的预警之下，相关民生范畴需求采纳的应急办法，树立高效、一致、科学、标准的应急体系。第二是执行通讯运营商应急物资储藏。应急物资的储藏既要恪守储藏场所的就近与安全准则，还要确保物资的品种与数量符合要求。第三是鼓舞互联网企业树立线下服务应急预案。互联网企业，特别是互联网途径企业应充沛认识本身承当的社会职责，对供给的重要公共服务要有应急确保线下服务计划。
强化应急演练，进步信息根底设施应急确保才能。多方参加，安排展开信息根底设施断网停服应急演练，查验在极点场景下，应急预案的可行性、物资储藏的合理性、线下公共服务的适应性，以及灾祸应对才能与归纳办理水平，依照演练反应的状况审理、修订应急预案，为数字城市探究高水平、高质量、高功率的应急指挥计划，切实增强信息根底设施应急确保才能。
加强新技能使用，进步应急确保战斗力。一方面探究公共服务去网络中心化。充沛探究使用各类去网络中心化新技能，如数字钱银技能、区块链技能等，确保钱银买卖、安全监控、医疗确诊等要害公共范畴在断网停服后继续供给可继续服务。另一方面探究面向应急确保的空中通讯途径技能。此次救援中，无人机在应急通讯确保中发挥了重要效果，显现出了空中通讯途径在应急通讯的潜力。未来需求进一步针对通讯应急确保的特色，在本钱操控、灵敏机动、滞空时长、掩盖规模等方面不断改进，探究愈加智能化、多用途的空中通讯途径技能，拓荒“应急高速公路”，进步灾祸应急确保才能。（陕西省委网信办 白晨）
